禹王城。
这两日的禹王城明显比年前要热闹的多，经历了漠北的围城之后，不少江北而来的百姓都在此安家。
而随着禹王城的不断扩建，在原有的基础上，京城向四方又扩建了数里，将原本的禹王城全然包裹。
如今又细分为东南西北四边城，内城和宫城！
整个帝都的经济中心依旧在原本的坊市之间，而对外的扩建传闻乃是当朝雍王殿下亲自规划，集住宅，餐饮，娱乐，坊市等为一体，打造的便民一体化京城。
“殿下，据户部统计，如今禹王城中的人口比之年前增长了近三十万，四大边城的扩建已经逐渐迈入收尾阶段。”
“不少百姓多数都在京城附近的村落聚集，下一步，该如何走？”
沈黎和房玄龄以及工部尚书谢兴贤亲自找上门来，向宁凡汇报京城扩建的进展！
“嗯！”
“四大边城的扩建既然完成，下一步自然就该出台落户政策了。”
“我大禹的户籍管理制度经过改革之后，不少黑户纳入户口，而今，在禹王城中谋生的外地人，多为江北而来的流民！”
“沈公，即日起，着手制定禹王城的落户政策。”
“请殿下示下！”
“此事简单！”
宁凡笑了笑，稍作思忖道：“如今，伴随着我大禹的军制改革步入尾声，四方边境，将有近三十万老卒退役！”
“其一，便是老卒免费落户政策，凡是从我边军退下的老卒，服役满五年者，皆可免费分一套房，若是有家室，也可一同带回京京城落户。”
“其二，便是以工代赈的工人，凡是干满一年，可自行向朝廷购买四大边城的房子，购房之后，也可落户！”
“其三，便是便是外来游商，凡是每年向朝廷纳税超过万两的，也可申请获取京城户籍。”
“其四，原属于京畿之地的百姓，可在四大边城购买房产，落户京城！”
听到宁凡的介绍之后，沈黎和房玄龄皆是傻眼了，一旁的谢兴贤也是忍不住看了宁凡一眼。
真的怀疑殿下这脑子是怎么长得，第一条政策收取天下边军之心，第二条政策激励万千工人，第三条政策直接为朝廷创收啊！
至于第四条，也能快速发售边城的房产，聚集四周人口，使得四大边城达到快速繁荣的目的。
简直是一举多得啊！
“殿下，如今北境战事重燃，此时还要按照原定计划裁军吗？”
“嗯！”
宁凡毫不犹豫的点头，语气沉重的道：“如今四方边军中，有半数皆为年过五旬的老卒，我大禹还未到亡国灭族的地步，不需要白发老翁披挂上阵！”
“未来的天下，便交给年轻人吧！”
“沈公，你回去之后，立刻拟定一条公文，传遍四方，军制改革的最后一步，该结束了。”
“从边军中退出来的老卒，可在京城落户，并且朝廷予
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