但这套制度却有一个致命缺陷，就是对财政消耗极大。大秦时期财政一大半都花在维持这套体系上了，就这还要上百万罪犯，无偿出卖劳动力来维持这套体系。
始皇帝就是没有看明白这点，大秦的战时体系，靠自己是养活不了自己的，必须对外掠夺才能维持下去，但六国覆灭之后，天下最富饶的地盘已经全部被大秦占了。剩下的烂地你占了，不但没有收益，反而还要倒贴财政进去，没有外界财富的补充，暴秦这套战时体系就崩溃了。
反而是现在大汉的这样退一步的汉吏体系，对财政的消耗减少了一大半，体量小了，反而更加容易生存，当然，即便是大汉现在这套汉吏体系，依旧比封建王朝要强，没有退化到王权不下乡的程度。
徐凡是在暴秦的基础上退了半步，毕竟他想建立的是一个工业化国家，而不是一个封建王朝。
当然此时的大汉在组织度上，依旧比不上工业化国家，想要精细化收税自然是力不从心。
周章不是不知道严抓田赋，还可以提升朝廷的税收，但只是这样做不划算。
精细化收税就要雇佣更多的税吏，还要严密监管他们，让他们不被地方上的贵族豪强腐化，这是不是又要增加监管的御史，增加了这么多汉吏，却不知道收上的税，能不能抵得上他们的俸禄，还容易造成地方上乌烟瘴气，百姓怨声载道。
那么还不如像现在简单化收税，全部把这些土地看成下田，税的标准也是简单明了的。
徐凡也跟着摇头道：“朝廷没有那么强的组织力，朕也不相信汉吏。”
收税后世都能闹的天翻地覆，更不要说这个时代了，徐凡相信朝廷只要敢给他们一个空子钻，他们就敢捅出一个天大的窟窿出来。与其花巨额代价便宜汉吏，还不如让下面的百姓得到这点利益。好歹这也能减慢贫富差距，让大汉更加稳定。
陈平道：“陛下，要严抓天下的土地，这是很难办到的事情，但要是只严抓有上万亩土地的豪强，这就简单很多了，这些豪强本就占据富裕的土地，他们也有主公的钱财购买水车，修建水渠，弄鸟粪石来肥地。
而这样的大户一个县最多一两人，一个郡也不会超过百人，严抓他们的税赋花不了多少精力，朝廷却可以限制他们势力的膨胀。最重要朝廷的税赋能提升，可以做更多的事情。”
徐凡和周章两人眼前一亮道：“或可一试。”
徐凡和周章两人对地方上的豪强都没有好感，大汉的基本国策就是镇压地方上的豪强。
陈平道：“臣在三川郡一年，大量收集这些大户的资料，朝廷可以在三川郡做试点。”
徐凡看看了周章，周章也缓缓点头。
于是徐凡道：“可”
陈平道：“臣保举三川郡都尉周勃为三川郡太守
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