赵佶虽然是突发奇想,但是考成法确是很重要,早就想把他拿出来对付大宋这些老油条,但是一直没有一个合适的切入点。今天既然和赵挺之提起了,赵佶决定和政事堂也说明,要卷起来就都卷起来,现在不给大宋这些官吏上上螺丝,恐怕以后推行各项政策并不方便。
赵佶于是决定明日常朝后召见政事堂诸公商量此事。等到常朝后,赵佶在垂拱殿召见他们,这是新年的第一次召见,诸位宰相们脸上还是比较开心的,赵佶和他们寒暄了几句,就说起考成法来。
其实考成法并不复杂,用张居正的话说就是尊主权,课吏职,行赏罚,一号令。重要特点即所谓“立限考事”、“以事责人”,对官员行政进行考核。六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限,并分别登记在三本账簿上,一本由六部和都察院留作底册,另一本送六科,最后一本呈内阁。六部和都察院按账簿登记,逐月进行检查。对所属行告返官员承办的事情,每完成一件须登出一件,反之必须如实申报,否则以违罪处罚;六科亦可根据账簿登记,要求六部每半年上报一次执行情况,违者限事例进行议处;最后内阁同样亦依账簿登记,对六科的稽查工作进行查实。
对于大宋来说,政事堂就代替内阁的职责,台谏就行使都察院和六科的监察职能。对六部三司和地方各监司的行政进行考核。以后大宋官吏的好日子就来临了,再想什么梨花院落溶溶月,就不要想了,拿了赵官家的钱,就得给赵官家好好当牛马,不天天996、007就是好的了。
其实张居正早就说过盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。赵佶和政事堂制定多么完美的计划,最终都是需要地方官府去完善处理的。张居正的话赵佶是非常信服的,若询事而不考其终,兴事而不加屡省,上无综核之明,人怀苟且之念,虽使尧舜为君,禹皋为佐,亦恐难以底绩而有成也。
当年还是学生时拜读张太岳的请稽查章奏随事考成以修实政疏,不禁感叹张居正果然是大明的救时宰相,若是没有他,恐怕连万历这四十七年都撑不过去。面对诸位宰相们的疑问,赵佶直接引用张太岳奏疏里的话说道:“吾窃见近年以来,章奏繁多,各衙门题复,殆无虚日。然敷奏虽勤,而实效盖鲜。言官议建一法,朝廷日“可”,置邮而传之四方,则言官之责已矣,不必其法之果便否也。部臣议厘一弊,朝廷曰‘可”,置邮而传之四方,则部臣之责已矣,不必其弊之果厘否也。某罪当提问矣,或碍于请托之私,概从延缓;某事当议处矣,或牵于可否之说,难于报闻。征发期会,动经岁月,催督稽验,取具空文
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