处理完这些事情,赵佶坐在垂拱殿里,细细的思考着,作皇帝已经一年多了,还算把诸事处理的比较妥帖。赵佶一直在思考一个问题,要不要加强皇城司,作为帝王耳目,皇城司的重要性不言而喻,但是特务政治的危险性赵佶深知,大宋目前的党争还没有弥合下去,要是皇城司做大引起整个官僚阶级反扑,那就是在玩火了。
同时,和明代的锦衣卫一样,大宋的皇城司也是情报机构和宫廷保卫机构合二为一的,赵佶担心皇城司的膨胀会威胁到皇权,毕竟这里可不是大明,两宋的兵变并不少,远的不说,靖康之变后的苗刘兵变就是现例子。赵佶绝不能让这种事情在自己身上发生,绝不当赵九妹,毕竟被吓软这事还是挺伤自尊的。赵佶还不想给蓝色小药丸代言。
赵佶命梁从政取来宫中关于皇城司的档案资料,仔细了解皇城司。皇城司前身系武德司。武德司起于五代,其名称出现可上溯至五代后唐,武德使为皇帝爪牙,权柄甚重,牵制"宿卫诸将"和枢密院。宋承后周,太祖幕府旧僚王仁赡"授武德使""上尝遣武德卒潜察远方事"。王仁瞻之后,武德使先后由刘知信和王继恩出任,皆"戚里致贵,尤被亲任,中外践历,最为旧故"。时人称"太祖采听明远,每边阃之事,纤悉必知",多赖武德司刺探之功。
太宗皇帝既为,太平兴国六年十一月十日,改武德司为皇城司。在太祖、太宗朝,皇城司是非常得力的。一掌宫禁宿卫,一掌刺探监察。掌宫城出入之禁令,凡周庐宿卫之事,宫门启闭之节皆隶焉。掌宫城管钥、木契,以时启闭宫门;每岁给换禁卫、殿门、宫门、皇城门四色敕号及审验;亲从官、亲事官诸指挥名籍,命妇伏天朝参显承殿时颁冰块,及宫中取索、国忌修斋醮之事等"。宫禁门户、校验勘合,皆其职守。
用神宗朝参知政事张方平的话说就是:“掌启闭扫除之役,守卫扈从之严。其宿卫之法,殿外则相间设庐,更为防制;殿内则专用亲从,最为亲兵也。”皇城司作为皇帝亲兵的性质不言而喻,但是和明代锦衣卫不同的事,皇城司最开始的使命主要是监察军队,宋太祖时,皇城司(武德司)最重要的职务,是探查军中情状,预防阴谋扰乱。其主要针对对象,是殿前诸班直的宿卫诸将及禁军军政。盖太祖自陈桥兵变践位,故严防诸将串谋及禁军异动。
当然随着时代变化,皇城司的职权也逐步扩大,由专司军情逐渐涵盖官情民事。真宗天禧元年,右正言鲁宗道曾说"皇城司每遣人伺察公事,民间细务一例以闻,颇亦非便"。但是和大明的皇帝倚重锦衣卫,甚至不断加强特务机构,形成厂卫这样庞大的特务机构。
随着国
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