赵佶决定在垂拱殿召见政事堂宰相,由于事涉都门禁军,赵佶非常谨慎,命令刘端友率领皇城司逻卒包围了垂拱殿,高俅率领班直将所有无关人等赶到五十步外。殿内只有梁师成一人伺候。
诸位宰相看见这种阵势,不由得面面相觑,韩忠彦问道:章枢密,最近可是有什么军情吗?章惇也是一头雾水,说道:枢密院未曾收到有什么军情啊。
曾布想了想说道:莫不是有人谋逆?韩忠彦赶紧说道:曾相慎言!曾布自知失言,不再说话,吕惠卿只是饶有兴致的打量着禁军。
进到垂拱殿内,韩忠彦问道:官家何以如此?赵佶笑道:只是今日所谈之事,事涉机密,为防泄密尔。几位宰相这才把心放下。
赵佶拿着枢密院之前的汇报说道:章枢相,本朝禁军,为何有系将不系将之分?
章惇说道:按将兵法,禁军本该每万人置一将,教练武艺,时时校阅,熙宁、元丰之时,陕西诸路、河东路驻泊禁军已经置将,此时吕计相当时在任,应当知晓,先帝绍圣,又将河北等处驻泊禁军系将整编,故而这些地方的驻泊禁军都是系将禁军,不系将禁军主要是都门禁军和就粮禁军,还有南方诸路禁军。
章惇顿了顿说道:就粮禁军驻地分散,每州数个指挥,多不过两三千,少则几百,置将操练不易,又失去就粮之意,故而未能置将,南方诸路情形也是一样的,本朝南方诸路一向驻泊禁军不多,每路多不过数千,置将也无甚意义,故而都未能系将。
赵佶问道:那都门禁军呢?殿前、马步二司,就粮者不多,且大多屯驻都门,数量庞大,仅天武、龙武、捧日、拱圣诸军就达七八万之多,还有虎翼军,百十个指挥,近十万人?也不能置将吗?枢相怎么说?
章惇顿时卡壳,半天说不出话来,韩忠彦出来说道:官家,都门禁军,天子禁旅,事关安危,不可不慎重啊!且当年置将本就是时断时续,故而至今都门禁军也尚未置将。赵佶笑着问道:是不能还是不敢?章枢相、韩相大可以明言!
章惇这时候抬头说道:臣为臣子,不当隐瞒官家,既然官家问道,今日臣就直言了!都门禁军,自承平以来,日渐懈怠,所任军官也都是将门子弟,士卒逃亡,兵额缺乏都是常事,也禁军中大量士卒为权门贵戚所驱使,为之占役,国朝本有定例,可是官家可以遣人查问,这些将门府上,小厮仆人,哪一个不是占着禁军的军籍,他们的门客管家,哪一个不带个虞侯、教头的差遣。
章惇接着说道:神宗时本欲从都门禁军置将,奈何将门到光献皇后、宣仁皇后处哭诉,官家知晓的,二位太后都出身将门,以国朝旧制,将门掌三衙为由,坚决不允,神宗至孝,只得从之,故置将法只
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