既然说道了汴河,那就不得不提到漕运了。北宋的漕运比之明清,更加繁忙。由于天气和水文原因,汴河并不是全年通航的,每年通航时段大概在二百二三十天左右。
这条汴河,承载着的是大宋的国运,太宗皇帝曾经说道:国家根本,仰给东南。可是东南诸路的钱粮货物,是不可能自己长腿走到汴梁的,最经济的方式就是通过运河转运。为此专门设置了六路发运司,专门负责转运东南诸路钱粮物资转运。
作为三司使,吕惠卿无疑是最了解漕运的,吕惠卿说道:漕运实系天下安危,唯汴水横亘中国,首承大河,漕引江湖,利尽南海,半天下之财赋,并山泽之百货,悉由此路而进。开宝五年,汴河漕运不过数十万石。至太平兴国六年,漕运四渠总运量为550万石,汴河承担了江淮米食300万石,菽100万石,运量增加了数倍。大中祥符初年,漕运猛增至700万石。至于今日,汴河之上漕船逾万支,一岁漕船运送一千石,每岁漕运已逾千万石。
吕惠卿接着说道:光是发运司掌握的漕船,就达六千只以上,江南、淮南、浙东西、荆湖南北六路之粟,还有关中的漕运也要经过汴河转运,四河所运,惟汴河为最重。虽有有惠民、金水、五丈、汴水等四渠,派引脉分,咸会天邑。然漕运七成,实系于汴河。
赵佶问道:现在漕运,实施什么办法?
吕惠卿说道:现下漕运,使用纲船法和搬转法二法。
赵佶说道:请计相详解之。
吕惠卿拱手说道:所谓纲船法,就是由发运司对漕船进行编组,10至30艘船为一纲,共掌握了200纲,实行官船、私船分运制,推行一年四运制,每年漕运期限长达二百多天。这样汴河才能来往有序,不至堵塞。
所谓纲船法,就是由发运司对所有运河漕船编队,设计行程,防止堵塞,类似于火车的编组站,这样能最大限度的提高效率,避免漕运堵塞。
吕惠卿接着说道:所谓搬转法,具体做法是在运河沿线的泗、楚、真、扬四州(州治所今安徽泗县、江苏淮安、仪征、扬州等地)设立转般仓,东南六路的船只在此卸载漕粮,载盐以归,舟还其郡,卒还其家,漕粮由汴舟诣转般仓运米输京师。由于纲船可以附载商品入汴,这一做法既能让朝廷、发运司和船主利益均沾,又可以提高漕运的效率,故而一直使用。
吕惠卿还补充道:熙宁二年薛向任发运使,改革漕运,之前每岁被倒卖的漕粮高达二十万石,薛向将30只船为一纲后,官船民船混编,互相监督。又设使臣三人共监督押运,使臣之间互相监督,又联手监督船家、水手,故而当年共运米一百多万石,仅失米二百石。而今漕运剧增,每岁仅漕粮
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