段时间，为了应付市政府的压力，他和唐国强正处于蜜月期，配合得很默契。

　　叶之然见常嘉两位主要领导这样融洽，也感觉很振奋，如果能长期这样保持下去，对常嘉而言，是大幸。

　　张顺强一开口就是一连串的经济数据，然后说道：“常嘉的国有企业，包括省属企业，市属企业，县属企业，都面临退休工人多，负担重，产品竞争力不强的问题。像常嘉水泥厂这样的大型企业现在也举步维艰。企业效益不好，都靠银行贷款支撑，长此下去，就面临企业职工的吃饭问题，更会引起社会的不稳定。这是个大问题，必须解决。但我们现在却有点束手无策。”

　　林教授道：“这几年，国有企业普遍面临产品卖不出去，效益大幅下滑的困境。究其原因，主要原因有两个：一是国有企业的负担太重。这个负担主要是工人的工资薪酬。在私营企业二三个工人就能完成的工作，国有企业需要五六人才能完成。同时，国有企业绝大多数是老企业，退休工人越来越多，而我国目前的退休保障制度主要依靠原企业。二是国企从职工到管理层的市场竞争意识都比较薄弱，习惯于计划经济的思维模式。要改变国企的困境，必须从这两个方面入手。”

　　张顺强赞同地说道：“林教授总结的这二条确实点中了国有企业的要害。国家相关行政部门也已经充分认识到职工的退休养老制度不合理的地方。退休职工养老金进行社会统筹方案已经进入政策层面，相信很快就会试行。”

　　林教授点头道：“对企业来说，实行社会统筹后，国家将已经退休的职工工资全部纳入到统筹范围，可以解决部分老企业的负担。但这不是解决问题的根本之道。企业要发展，根本的一点是要改变计划经济的思维模式，主动向市场要订单。加快产品升级换代，解放生产力。在这个过程中，必然有一部分企业要倒下来。作为地方政府，你们要重视由此带来的后遗症。”

　　林教授不愧是经济学的专家，思维方式要超人一步。

　　唐国强听了此言，觉得说中了一个担心的问题，开口道：“林教授，现在常嘉水泥厂就面临这样的困境。这个厂的设备比较落后，有七百多职工，退休工人也有七百多人。虽然建筑行业景气度较高，但这个厂近几年陷入还贷和工资负担的两重压力，水泥的生产成本比新办的民营水泥厂高许多，无法同民营企业进行竞争，陷入恶性循环。经常有工人来县委县政府上访。政府不得不花很多精力去解决这些企业面临的问题。所以，从根本上说，是缺少好的方法。林教授、刘主任有没有好的思路？”

　　刘石清微笑着看了看林教授，然后说道：“唐书记、张县长，我觉得政府应该做政府

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